访秘鲁西北重镇,商中秘互利合作
——驻秘鲁大使贾桂德访问皮乌拉大区侧记
来源:    2018-09-21
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  皮乌拉是秘鲁西北重镇,西滨太平洋,北界厄瓜多尔。历史上,这里是西班牙殖民者在拉美建立的第一座城市,被誉为“众城之首”。今天,皮乌拉以其优越的地理位置、通达的公路网、丰富的油气资源、优美的海岸风光、较为齐全的工业门类而成为秘鲁西北门户和经济中心。皮乌拉也是中秘能源油气合作的“试验田”,中石油走出海外就始于此。9月6日至8日,驻秘鲁大使贾桂德对皮乌拉大区进行了一次短暂而丰富的友谊合作之旅。

  行前贾大使明确指出,此访的目的有三个:一是同大区主席就双方务实合作进行交流;二是考察走访白河、中石油等中国投资项目,实地了解企业经营和安全生产情况并慰问油气领域一线职工;三是参访皮乌拉大学及该校孔子学院,看望孔院师生,面向全校师生发表演讲宣介中秘关系、“一带一路”五周年、改革开放40周年以及澳门24小时在线娛乐城最新成果。

  (一)一方热土 千秋大业

  6日凌晨4时许,我们披星戴月离开利马飞往皮乌拉大区首府皮乌拉城。抵达时虽是清晨,但一下飞机我们就感到皮乌拉骄阳似火、热情如荼。“热”是这座沿海戈壁城市给我们的第一印象,同千里之外首都利马冬日的阴冷形成鲜明对比。

  从机场赴市中心不过十来分钟车程,现代化的建筑和公路并不多见,2017年初那场数十年一遇的洪灾给这座城市留下的创伤依然十分明显。路过奇拉河时,接机人员向我们介绍,去年的洪水一度淹没了脚下这座奇拉桥,城市严重内涝、内外交通中断,洪水过后当地沥青马路尽毁,至今未能恢复。正因为亲眼所见,我对大区政府反复强调要以灾后重建为核心要务、以重建带动投资和发展的强烈意愿的理解更深了一层。

  (二)白河困境 破解之道

  6日早上甫抵皮乌拉,贾大使不顾旅途疲惫径赴白河铜业公司。白河项目是一个特大型高品位铜钼矿,建设和运营期可创造上万个就业岗位,可以说是一个能显著拉动当地经济发展和带动就业的大项目。紫金矿业等中国企业斥资获得矿权,却因社区冲突至今无法开发,前几年矿区甚至遭遇暴力袭击。贾大使特地在会见大区主席前先走访白河公司,就是为了调研项目推进情况尤其是面临的困难,以便有针对性地做当地政府的工作。

  贾大使认真听取了公司负责人对项目资源储量、社区关系、矿权延期、地表权租赁、道路建设、尾矿库选址、复垦计划的汇报。公司负责人表示,在使馆大力支持和帮助下,秘鲁国会通过相关立法,白河项目因而实现矿权延期并少缴巨额罚金。在改善社区关系、推进地表租赁权谈判、申请进矿工作许可、建设矿区道路、研究尾矿库选址、修改复垦计划、增强矿区警力、培训当地居民等方面也取得显著进展。针对项目长期面临的复杂社区问题,白河铜业公司将推动项目成为秘鲁“国家利益项目”、完成土地转让、获得进矿工作许可作为工作重点方向,力争尽早完成项目可行性研究、环评和建设许可,2023年实现矿山建成投产。

  贾大使代表使馆对白河铜业公司克服重重困难、锐意进取推进项目表示赞赏,充分肯定公司在缓解社区矛盾等难题上取得的进展,认为公司下一步工作计划思路清晰、方向明确。贾大使表示,为推进白河铜矿项目落实,希望企业分清主次问题、抓住主要矛盾,尤其要重视获取地表租赁权、进矿工作许可等议题,分清层次、交叉推进。尾矿库选址及与其相关的申请将项目列入秘鲁国家利益项目清单是新想法,要研究透程序上是否可行。如果程序上可行,使馆愿予以积极协助。白河项目情况复杂,企业要善于动态分析判断形势,用足用好积极因素。秘新政府争取民众支持急需突出政绩,8月秘外长访华期间对“一带一路”表态积极,中秘举行第三次经济战略对话会并将白河项目列入重点项目清单,两国政府层面对白河项目是支持的。企业要主动作为、积极推进,为促进中秘经贸合作增添助力。

  白河铜业办公室租在皮乌拉城一栋新建成不久的现代化写字楼,但就在我们座谈过程中写字楼突然停电,大家冒着酷暑继续交流。据说停电在当地是家常便饭,这也说明当地电力等基础设施建设水平确实亟待提高。

  (三)一见如故 共话合作

  结束了白河座谈,贾大使随即前往皮乌拉大区政府,大区主席希尔贝克早已携大区政府经济发展办、国际合作办、公共事务办负责人在门口迎候。希尔贝克出身棉花种植世家,祖父从德国来到秘鲁就在皮乌拉经营棉花种植园和纺织业,希继承祖业成为出色的企业家,商而优则仕,5年前一举当选大区主席。他继承家庭传统,酷爱穿全棉长袖白色衬衣,人称“白衣绅士”。

  在会谈中,贾大使从政治、经贸、人文交流三方面介绍了当前中秘关系,指出秘鲁是中国移民最早到达的拉美国家之一,两国友好交往历史源远流长。中方一贯视秘鲁为重要合作伙伴。当前中秘关系处于历史最好时期。两国高层交往频繁,务实合作成果丰硕,人文交流丰富多彩。“一带一路”倡议为中秘关系提质升级提供了历史性机遇,前不久波波利西奥外长对中国进行正式友好访问,再次强调秘方将积极参与“一带一路”建设。

  贾大使说,皮乌拉大区是秘鲁北部重镇和历史名城,风光秀美,资源丰富,发展潜力巨大。中方和皮乌拉大区合作良好,中石油在塔拉拉深耕25年,为提高老油田采收率、带动当地经济和就业作出了巨大贡献。白河项目未来将投资25亿美元,相信该项目的实施将有力带动大区经济发展。中方愿同秘中央政府以及包括皮乌拉大区政府在内的各级地方政府不断深化务实合作,同时也希望大区政府在推动国会和政府修改《油气合同法》等方面发挥积极影响,力争延长中石油项目服务合同期限,并对白河项目申请列入“国家利益项目”清单给予支持。双方还可充分利用参加首届中国国际进口博览会为契机进一步拓展农林渔业外贸合作,推动更多秘鲁优质特色产品进入中国市场。贾大使还表示中方将向皮乌拉大区受灾学校提供力所能及的支持。

  希尔贝克表示,中国是秘鲁的好朋友、好伙伴。长期以来,中国与皮乌拉大区一直保持密切的商贸、人文合作,皮乌拉大区生产的芒果、鲜食葡萄、油梨已出口到中国,两国在农产品出口、林业种植、旅游等领域合作潜力巨大。中石油等中国企业在皮投资为大区发展作出了重大贡献。目前,大区灾后重建工作正稳步推进,欢迎更多有实力的中资企业积极参与灾区水库、公路、派塔港等基础设施项目重建工作。白河钼铜矿是未来皮乌拉大区最重要的投资项目,大区政府高度重视项目进展情况,愿积极推动项目成为“国家利益项目”,感谢中方积极支持大区教育等社会事业发展。希在交谈中透露曾多次赴华参加亚洲新鲜水果蔬菜展,其女儿曾在孔院学习中文,他和家人对中国都有着特殊的感情。

  “合意友来情不厌,知心人至话投机”。宾主相谈甚欢,不知不觉间1个多小时过去了。告别之际,希尔贝克主席接受贾大使邀请,表示去利马时一定到使馆做客再叙友谊。

  (四)巍巍学府 互鉴交流

  皮乌拉大学是“沙漠明珠”,49年前建校时只有沙漠中的一栋教学楼、9名教师和98名学生。现在皮大已成为拥有500多名教师、7000多名学生的著名综合性大学。大学秉持“追求真理、全面发展、开放包容、人本主义”的校训,为国家培养了大批人才,萨瓦拉前总理以及多名部长就是杰出校友。皮乌拉大学同中国很有缘分,热情接纳了来自中国的留学生,历任校长和很多师生也曾到访中国。9年前,首都师范大学与皮乌拉大学签署合作协议,在皮乌拉大学开设了秘鲁第四所孔子学院。如今,皮乌拉大学已经成为秘鲁北部汉语教学和中国文化推广的重要基地。

  6日中午,贾大使来到大学,受到阿布鲁尼亚校长、孔子学院院长和师生热烈欢迎。校长得知贾大使的法律背景后直呼“我们是同行”,双方的距离顿时被拉近。校长全程陪同贾大使参观校园,介绍学校发展历史和规划。在孔院,贾大使看望了师生,同正在学习中文的学生进行交流,得知不少同学去过中国或在“汉语桥”比赛中拿过奖,贾大使鼓励大家学好汉语,争做中秘友好使者。随后,贾大使来到校董会,同校董们就加强双方教育文化合作热烈交谈,还应邀在贵宾留言簿上题词“巍巍学府沙漠变绿洲,文明互鉴中秘谋共赢”。

  贾大使在校长陪同下步入大礼堂,学校师生、华侨华人代表200余人已等候在此。贾桂德大使发表了《“‘一带一路’历史性机遇,中秘合作崭新未来”》的专题演讲。贾大使在演讲中全面介绍了中国改革开放40年伟大成就和发展经验,借澳门24小时在线娛乐城的最新成果宣介南南合作的理念,阐述了“一带一路”伟大构想,并以政治互信扎实、合作成果殷实、人文交流充实高度概括了日新月异的中秘全面战略伙伴关系,介绍了在中拉共建“一带一路”新形势下中秘合作的光明前景。贾大使强调,今年是“一带一路”倡议提出5周年,在“一带一路”建设延伸到拉美的形势下,中秘合作前景广阔。秘鲁在拉美“带路”建设中优势独具,应抓住这一历史性机遇,成为南美“一带一路”建设的领军者。

  贾大使指出,青年是国家发展和中秘关系的未来,希望同学们以开放包容的态度拥抱世界,以与时俱进的眼光看待中国,以奋发有为的精神促进合作。积极投身中秘友谊与合作事业,用青春和智慧创造无愧于时代的业绩。贾大使的精彩演讲赢得在场师生的热烈掌声。演讲结束后贾大使同师生进行互动,现场回答了学生关于“一带一路”对太平洋区域经济一体化的意义、中国对非投资政策等提问。他们所提的问题令我略感意外,我对他们提问所体现的对国际政治的敏锐性和宽广的国际视野感到惊喜。如果不是时间接近午后1点多、如果不是贾大使还将赶赴塔拉拉访问,学生们还有很多想同中国大使交流的议题。

  (五)大漠戈壁 屡建新功

  告别皮乌拉,我们马不停蹄驱车3个小时赶往中石油塔拉拉基地。早就听说这里是中国开展油气国际合作的“革命根据地”,好奇使我忘却了旅途疲惫,但沿途漫漫荒漠又使倦意袭来,我想象不出是怎样的精神支撑着我们石油战线的同志在异国他乡的大漠戈壁一干就是数年甚至数十年。

  塔拉拉地处滨海沙漠区内,人口只有13万,却是秘鲁重要的石油产区和炼油基地。140年高龄的塔拉拉油田是世界上最早开发的油田之一。1993年、1994年,中石油先后签下塔拉拉油田7区、6区生产服务合同,迈出了中国石油“走出去”的第一步,6、7区也因此被誉为中石油海外创业的“试验田”。在中石油之前,曾有3家西方石油公司和秘鲁国家石油公司在塔拉拉开发经营。项目运作初期,曾有国际同行预言:不出3年,中国人就会卷铺盖走人。但中石油令西方失算了,仅用3年时间就让濒临废弃的百年老油田重新焕发青春。

  天擦黑时,我们来到中石油驻地,一个距离塔拉拉港不远的小院。贾大使同中方12名员工一一握手问候,并饶有兴致地参观了员工宿舍、食堂、会议室、活动区和花园菜地。中石油(秘鲁)总经理介绍道,多名员工在海外工作近20年,其中一位更是在秘鲁常驻了23年,见证了6、7区的每一步发展,贾大使为大家青春献石油的奉献精神竖起了大拇指。

  贾大使代表使馆亲切慰问奋战在采油一线的中方管理和技术人员,高度评价中石油作为最早开拓拉美市场的中国企业之一,25年来不畏艰苦、勇于创业,充分发挥自身技术管理优势,深挖老油田增产潜力,取得良好经济社会效益,为国家培养输送了大批懂技术、精管理的国际化石油人才,为中秘两国能源合作做出了突出贡献。贾大使说,中国石油艰苦卓绝的海外创业之路就始于塔拉拉油田,中石油(秘鲁)就是一个“海外大庆”。希望中石油继续搞好现有油气区块提质增效、新区块勘探开发等工作,坚持不懈抓好安全生产,为“一带一路”延伸至秘鲁作出新贡献。

  当晚我们和员工在食堂共进晚餐、唱歌联欢,员工们说在塔拉拉早已习惯了油田和宿舍两点一线的生活,今天就像过年一样热闹。晚上我们借宿在休假职工临时腾出的宿舍里,宿舍不大、设施简单,但非常干净,我想象着石油一线同志的工作和生活,心中充满感激和敬佩。

  7-8日,我们在崎岖的荒漠路上辗转上百公里,分别到6区、10区现场参观“千桶井”、捞油井、生产集输站、输油泵站、原油处理站、钻井平台、输油管线、办公指挥区等主要设施,了解设备运转和工艺流程,听取项目资源勘探、采油开发、自动化控制、安全生产等工作现场汇报。公司负责人在千桶井纪念碑前作了特别的介绍。贾大使对中石油不畏艰苦、勇于创业的精神连连赞扬。在10区,中石油联合公司工程师介绍,原油处理站所有生产流程都实现了自动化,在基地办公室可对生产现场的全流程实施监控。告别时,联合公司外方负责人紧紧握着大使的手,“中石油在塔拉拉的投资为塔市创造了很多就业岗位,我们心里无比感激”!

  皮乌拉之行短暂而难忘。离开之际我透过飞机舷窗俯瞰,苍茫大地尽收眼底。克丘亚语中,“皮乌拉”意为“粮仓”,希望这片广袤热土再次得到历史的眷顾,相信中秘务实合作将取得更大成就。

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